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媒体称教育部多重禁令难治“择校热”

腾讯新闻 2012-07-14

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“均衡办学”待加强

在“择校热”面前，学校也有苦衷。包头市一位重点中学校长告诉本刊记者，他每年暑假要收到上级领导要求安排学生的“条子”达数百张，重重压力下，他的手机经常不敢开机。

专家表示，择校现象属社会越轨行为，其三大危害不容忽视。首先，“择校”违背了义务教育公平原则，阻碍了区域教育事业的均衡发展，从而引发种种招生乱象；其次，引发不规范办学行为，一些所谓的“好学校”为了多招收择校生或“好学生”，将部分“优生”集中编入“火箭班”，配备好教师进行“因材施教”，而忽视了大多数学生，甚至不执行国家的课程计划，削弱音、体、美、劳、德教育，延长学生在校时间，加重学生课业负担，严重影响学生综合素质的提高；另外，“择校”进一步拉大各校生源和经济收入的差距，挫伤了非重点学校的办学积极性，从而加剧了薄弱校的办学困境，使得教育资源不均衡程度进一步扩大。

“这已经出现一种恶性循环。”内蒙古自治区教育学会中小学教师发展专业委员会理事长刘波说，家长们为了“避免孩子输在起跑线上”，纷纷加入到争夺优质教育资源的“战争”中。“择校热”与“择校难”的背后，不仅是众多家长的身心疲惫，更是教育腐败的滋生。

“如果就近入学同样能满足对优质教育资源的需求，谁还会去舍近求远、走后门托关系，甚至转户口呢？”刘波说，要从根本上解决问题，必须通过改造，尽快消灭薄弱学校，缩小校际之间的差距，使家长就近可以选择自己满意的学校。

一些教师表示，教育部门在教育投入方面不应一味地向“好学校”倾斜，亟须加强“薄弱校”的造血功能，同时还要改变教育部门对学校的考核评价体系。

不少学生家长表示，义务教育阶段择校问题严重与高中“分招”(即把优质高中的招生名额分配到区域内各初中)比例小不无关系。因为上了“好初中”才能有希望进入“好高中”。而国家目前对高中“分招比例起点为30%”的要求难以控制升高中时“更为疯狂的择校风”。

曹轶明说介绍，内蒙古去年“分招”比例达到70%的巴彦淖尔市和“分招”比例达到60%的锡林郭勒盟，目前择校现象已不太明显了。大家都到片区内学校上学的话，优质生源也就逐渐得到均衡。

“避免大范围择校现象的发生，需两条腿走路。”曹轶明说，教育系统内部要规范招生、办学、教学、收费等行为；同时，地方政府应根据当地人口和适龄青少年儿童数量合理布局学校等教育设施。这就需要在均衡硬件的同时均衡师资，让优秀教职员工合理流动起来。对此，特别是县级以下政府和教育主管部门要有切实的行动。

不少教师坦言，眼下“择校热”的“主使者”是一些所谓的“名校”，这些学校为了自身利益“多招学生多创收”；若追究起来，与当地的教育主管部门主要负责人不无关系，一些人借机“揽权”、“敛财”的现象早已成为“公开的秘密”，致使学生入学失去公平。

有关人士建议，在教育资源一时难以均衡的情况下，要想缓减“择校乱收费”问题，须各地方政府和教育行政主管部门以“铁腕”加以治理，并组织发改、物价、审计、纪检等部门建立联合监督机制，督促学校坚持国家“就近、免费”就学的原则，实施“阳光招生”，规范学校的招生行为，特别是要严管那些大量招收“片外生”的学校。

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