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教育部官宣：中外合作办学高校，获教育部重磅支持！

软科 2022-08-11

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中外合作办学，正持续获得重磅支持！

2022年7月28日，教育部发文表示，为缓解出国留学人员就学困难，今年继续支持部分合作办学机构和项目，面向出国留学受阻的学生开展相关招生工作，共有74个本科以上合作办学机构及项目获得批准。

教育部官宣：中外合作办学高校，获教育部重磅支持！

参与招生的合作办学机构和项目面向出国留学受阻的学生开展相关招生工作，不纳入国家统一招生计划，不占用高校原有招生指标，对高校其它各类招生不产生影响，学生修业合格，仅颁发境外办学者学位证书。有关招生工作由省级教育行政部门组织相关高校开展。此外，教育部继续支持相关高校以校际交流、委托培养等学分互认形式，接收出国留学生短期就读，为其提供国内学习平台。

其中，既有西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学、温州肯恩大学、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院、香港中文大学（深圳）、广东以色列理工学院、香港科技大学（广州）这样具有独立法人资格的合作办学大学，也有清华大学、中国农业大学、中国传媒大学等内地高校与国外高校或港澳台高校的中外合作办学项目。

近年来，合作办学机构与项目不断涌现，规模逐步扩大，从我国教育事业的有益补充到重要组成部分。对于广大考生来说，不仅进入高等院校的机会更加丰富多元，“在家门口留学”的特点也满足了不少考生的主客观需求。截至2020年底，已有中外合作办学机构和项目2332个，其中本科以上1230个。随着我国推进高水平教育对外开放的步伐加快，合作办学备受瞩目。

政策支持，提质增效

中外合作办学是中国教育机构与外国教育机构合作办学，以中国公民为主要招生对象的活动，根据教育部中外合作办学监管工作信息平台，内地与港澳台地区合作办学包含在内。包括中外合作办学机构与中外合作办学项目，其中中外合作办学机构又有具有法人资格与不具有法人资格之分。

1986年，新中国第一个有关中外合作办学的政策文件《关于加强合作项目学校建设的意见》颁布，标志着我国中外合作办学事业正式起航，国际化人才培养踏上征程。2016年，教育部发布《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》中明确定位，中外合作办学已经进入“提质增效、服务大局、增强能力”阶段。“开展具有法人资格的中外合作办学机构、内地与港澳地区合作办学机构培养模式改革试点”作为推进高水平教育对外开放的重点，被写入教育部2022年工作要点。

截图自教育部2022年工作要点

有学者对截至2020年底的2332个中外合作办学机构和项目的时空变动轨迹进行调查研究。从区域布局上看，中外合作办学机构和项目受经济、政策、地缘影响显著。多数合作办学机构和项目相对集中于上海、江苏、浙江、山东等东部地区，有开放的人文环境和良好的经济基础；河南作为六大国家级战略的实施者和国家“一带一路”倡议的参与者，近年来高等教育中外合作办学发展态势发展较好；东北三省则发挥了与俄罗斯相邻的地缘优势，中外合作办学发展较快。从合作对象上看，中外合作办学机构和项目早期以英国、美国、澳大利亚等欧美国家为主体，之后开始辐射到东南亚等国家或地区，稳步推进全球化合作进程。

截图自《高等教育中外合作办学区域布局动态变迁与演化机理》

不过，中外合作办学项目有进有出、择优淘劣。近年来教育部每半年向省级人民政府和全社会公布批准设立新的中外合作办学项目和机构，而一些之前被批准设立的中外合作办学项目和机构则被取消资格。在实践中，学科专业设置不合理、区域发展不平衡、师资力量有待提高等问题仍有待解决，但高质量引进符合教育需要的资源，仍迫在眉睫。近期，有不少合作办学机构和项目相继落地。

2021年9月，上海自贸区临港新片区教育发展联盟成立会上透露，“十四五”期间，临港新片区将引进1所具有独立法人资格的中德合作办学应用科学大学，由同济大学与德国慕尼黑应用科学大学合作筹建；2022年4月，北京邮电大学与英国伦敦玛丽女王大学在海南联合设立的非独立法人中外合作办学机构北京邮电大学玛丽女王海南学院获教育部正式批复；2022年5月，由南京大学与芬兰赫尔辛基大学合作举办的非独立法人中外合作办学机构“南京大学南京赫尔辛基大气与地球系统科学学院”获得教育部正式批准。

此外，洛阳乌拉尔大学（河南科技大学+俄罗斯乌拉尔联邦大学）、中法航空大学（北京航空航天大学+法国国立民航大学）、中德工业大学（青岛科技大学+德国帕德博恩大学）等也在筹备或建设当中。

合作办学大学，潜力无限！

长久以来，合作办学机构与项目从发轫之初到后续建设发展始终伴随外界的质疑，“以学费换分数”“生源质量差”“师资力量薄弱”等刻板印象都成为合作办学存续的挑战。不过，随着合作办学支持力度不断加码，其办学实力也在不断提升。以具有独立法人资格的9所合作办学大学为例，无论是高考投档分数还是就业深造去向，近年来均有捷报频传，用卓越的育人实力对质疑之声做出有力回击。

教育部官宣：中外合作办学高校，获教育部重磅支持！

门槛渐高：录取直逼“双一流”！

录取分数是高校实力、经济热点、社会认可等因素的综合反映。部分合作办学大学要求高考分数线超过所在省份一本线，其新生质量甚至直逼“双一流”高校。

如在录取要求上，宁波诺丁汉大学的招生门槛及标准比肩国内一本高校，2020年学校在浙江省实施的“三位一体”综合评价招生模式，根据学生学业水平测试确定初审入围名单，通过采用英文为语言的综合测试（笔试+面试）确定最终入围名单，并且入围考试高考成绩必须高于本省一本线。报考宁波诺丁汉大学，一律要求在本科批次填报志愿，且英语单科成绩不低于115分，其中若报考英语专业，英语单科成绩不低于120分。

截图自宁波诺丁汉大学2022上海招生手册

特色背书：十足的创新培养理念！

在教学方面，小班化教学、合作式学习，全英文教学、全球化视野，与合作大学共享教育资源，对于中外合作办学大学而言已是通用教育模式。十足的创新人才培养理念，才是让自家本科毕业生能够脱颖而出的必胜法宝。

在温州肯恩大学，科研并非教授与研究生的“特权”，自2015年开始实施SpF/SpS项目，至今已有370余名本科生在教师的指导下跨学科、跨专业地参与到科研中。坚持“为不同的学生寻找不同的发展方向”，使学生能够找到自身兴趣，在更广袤的天地里施展拳脚。在广东以色列理工学院，科研创新是人才培养的重要环节，其实验教学占比高，不仅教学科研实验室建设投入高达2.3亿元，且采用以色列理工学院的设计，对标世界一流水平，建成17间大型教学实验室和49间科研实验室，生均教学科研仪器设备值20万元，相当于部颁标准的40倍。首届200名学生中，有超过70名本科生在导师的指导下参与或完成了40项科研课题，多名本科生以第一作者或共同作者身份在国际期刊上发表了研究论文。

云程发轫：深造率60%以上！

凭借全球化视野、全英文教学，引进和共享合作大学的教学资源与质量保障体系，合作办学大学从师资、教学、实习、交流等多方面为学子提供了境外就读的体验，培养质量广受认可。

在深造方面，据各高校就业质量报告统计，西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学的深造率高达80%以上，香港中文大学（深圳）、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院可达70%以上，上海纽约大学、温州肯恩大学深造率均为60%以上。合作办学大学本科毕业生受到众多国际顶尖大学的认可，学校的国际影响力和知名度正大幅提升。北京大学、宾夕法尼亚大学、帝国理工学院、杜克大学、多伦多大学、哥伦比亚大学、哈佛大学、斯坦福大学、慕尼黑大学、苏黎世大学等著名院校，纷纷向合作办学大学学子伸出“橄榄枝”。

在就业方面，根据宁波诺丁汉大学2020/21学年就业质量年度报告，本科毕业生的平均税前月收入为10323元，税前月收入中位数为8333元。上海纽约大学2021届本科毕业生中，有25%的毕业生年薪为12万-16万元。温州肯恩大学2021届毕业生的平均月收入为7035.3元，其中有16.67%的毕业生月收入为7500-10000元，另有16.67%的毕业生月收入超过10000元，吉利控股、立信会计师事务所、百胜中国、毕马威、中国银行、中国工商银行、中国石油天然气等，都是莘莘学子的就业舞台。

截图自上海纽约大学2021届本科毕业生就业质量报告

教育对外开放是助力我国飞速发展的重要举措，中外合作办学是教育对外开放的重要载体，是我国教育国际化的关键一环。在危机中育新机、于变局中开新局，期待中外合作办学向高质量发展稳步迈进，以兼收并蓄的特色育人方式，为莘莘学子赋予无限可能！

参考来源

[1]景婷婷,陈鹏.新时代高等教育中外合作办学结构改革的成效、问题与展望[J].黑龙江高教研究,2022,40(07):38-45.DOI:10.19903/j.cnki.cn23-1074/g.2022.07.010.

[2]凌鹊.高等教育中外合作办学区域布局动态变迁与演化机理[J].中国高教研究,2021(12):77-83.DOI:10.16298/j.cnki.1004-3667.2021.12.13.

[3]张舒,凌鹊.中外合作办学政策变迁历程、演进逻辑与发展理路[J].上海师范大学学报(哲学社会科学版),2022,51(03):119-125.DOI:10.13852/J.CNKI.JSHNU.2022.03.014.

[4]教育部继续支持以中外合作办学等方式缓解疫情影响下我学生出国学习困难

http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202207/t20220728_649322.html

[5]中华人民共和国中外合作办学条例

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_zcfg/zcfg_jyxzfg/202204/t20220422_620494.html

[6]教育部：中外合作办学机构和项目达2332个本科以上1230个

http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2020/52834/mtbd/202012/t20201222_506955.html

[7]华五高校，获批新学院！

https://mp.weixin.qq.com/s/Vxoq-dOgZ0NgphS9UQF54Q

[8] 中外合作办学打造升级版

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1635442729537934623&wfr=spider&for=pc

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